专家：特朗普的加沙“接管”计划违反了国际法

　　海牙/伊斯坦布尔

　　国际法专家表示
，美国总统唐纳德·特朗普“接管”加沙并强行驱逐巴勒斯坦人的计划违反了国际法。

　　专家告诉阿纳多卢，特朗普驱逐巴勒斯坦人并将加沙置于美国控制之下的提议延续了1948年以来的系统性流离失所政策 ，根据《日内瓦公约》和《罗马规约》构成了战争罪 。

　　“巴勒斯坦人有权返回家园 ”

　　美国俄亥俄州立大学（Ohio State University）法学教授约翰?奎格利（John Quigley）表示
，大多数加沙人是1948年被驱逐出家园的巴勒斯坦人的后代，因此他们有权返回家园
。

　　“加沙人民处于一种相当奇怪的法律地位。其中大多数是1948年被驱逐出巴勒斯坦家园地区的人的家庭 。这将是加沙地带的大部分人口
。

　　“这些人有权返回他们在巴勒斯坦的家园。那是自1948年以来被以色列占领的领土 。
”

　　奎格利表示 ，特朗普的提议显然是非法的
。

　　他说：“美国在没有得到巴勒斯坦人民同意的情况下进入加沙显然是非法的。那是他们的领土 。

　　“他们有权决定谁能进来
。我的意思是
，没有一个欧洲国家可以在未经同意的情况下，让自己的领土或部分领土被外界接管。这基本上就是特朗普暗示美国可能会做的事情 。”

　　他还指出 ，以色列部长以前也用过类似的言辞。

　　“在对一群人进行种族灭绝之后
，说处理这种情况的方法是把所有人都赶走，这是相当奇怪的
。

　　“所以特朗普显然不会承认发生了种族灭绝 ，但这是事实。

　　“因此
，当种族灭绝发生时，就有义务尽可能地修复已经发生的事情 。把人们赶出他们的领土当然不是解决问题的办法
。这是对他们权利的进一步侵犯。 ”

　　“强迫流离失所本身就是战争罪
”

　　美国波士顿大学法学院临床教授苏珊·m·阿克拉姆表示 ，特朗普的计划违反了多项法律规定 。

　　“根据《日内瓦第四公约》和《国际刑事法院罗马规约》，强迫流离失所本身就是战争罪；

　　“根据《日内瓦第四公约》和国际刑事法院罗马规约
，强迫流离失所本身就是战争罪
。《日内瓦第四公约》第45和49条禁止强制转移个人或团体，以及将其驱逐出被占领土。”

　　“《日内瓦第四公约》第147条规定非法驱逐或转移受保护人员（所有平民和未参加积极战斗的人以及被占领人民）是严重违反行为 。严重破坏是战争罪 ，但也构成危害人类罪和种族灭绝罪的要素
。 ”

　　“种族清洗也是战争罪
”

　　阿克拉姆说
，罗马规约明确将平民流离失所定义为战争罪。

　　她说：“《罗马规约》第8条明确规定了迫使平民流离失所这一战争罪的构成要件，《罗马规约》第7条将强迫转移或驱逐出境列为危害人类罪 。”

　　她还指出 ，美国在国际法上负有法律责任
。

　　“共谋灭绝种族罪是另一项罪行
，违反了《灭绝种族罪公约》规定的国家责任。

　　尼加拉瓜对德国提起的在国际法院悬而未决的案件正是关于这个问题，但可以点名其他国家 ，并且可以将对下令实施种族灭绝行为负责的个人列入国际刑事法院的案件 。煽动种族灭绝——包括要求人口转移——也可以在国际刑事法院和国内法院受到起诉。 ”

　　“1948年以来的系统政策
”

　　新西兰奥塔哥大学（University of Otago）的讲师Nijmeh Ali表示
，强制迁移政策可能会给以色列和美国官员带来严重的法律后果
。

　　“根据第25(3)(c)条，提供军事援助或外交掩护的美国官员可能会因协助和教唆这些罪行而受到审查。

　　她说：“此外 ，在普遍管辖权下
，比利时
、西班牙和南非等国允许起诉战争罪，无论战争罪发生在哪里 ，这意味着以色列和美国官员可能会在外国法院面临逮捕令 。”

　　阿里指出，以色列官员公开支持特朗普的计划
，因为这与以色列部长和政界人士此前主张将巴勒斯坦人从加沙大规模流离失所的声明一致
。

　　她说：“以色列官员毫不掩饰他们对特朗普大规模驱逐加沙巴勒斯坦人计划的支持，因为这与以色列部长和政界人士之前的声明是一致的 ，特别是那些在战争开始时公开、没有道德或法律界限的人
，他们表示打算清空加沙，用犹太人定居点重新安置。 ”

　　阿里补充说 ，有关“种族清洗”和永久驱逐巴勒斯坦人的声明表明
，这些行动不是自发的，而是更广泛政策的一部分 。

　　“不过 ，一个更广泛的项目的一部分可能会像特朗普提出的那样
，被‘繁荣’和‘人性问题’所概括，
”她说 ，并补充说
，对巴勒斯坦人来说，强迫流离失所是自1948年以来的一项持续政策 ，导致他们中的大多数人成为难民
。

　　她说：“在这种情况下，根据国际法的定义
，在加沙大规模屠杀 、破坏和蓄意制造不适宜居住的环境可以被解释为意图种族灭绝的证据。”

　　1月19日，一项停火和囚犯交换协议在加沙生效 。此前15个月 ，以色列发动了种族灭绝战争
，造成近48200名巴勒斯坦人死亡，这片飞地成为一片废墟
。